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En este post vamos a detallar la normativa sobre juguetes en Colombia.
Qué es un juguete
Legalmente, según el Reglamento técnico de juguetes, un juguete es (art. 5.11):
todo producto concebido, diseñado o manifiestamente destinado a ser utilizado con fines de juego por niños y niñas menores de 14 años de edad.
Los juguetes son considerados artículos de uso doméstico por lo que le corresponde a las autoridades sanitarias del orden territorial, realizar las actividades de Inspección, Vigilancia y Control para descartar cualquier factor de riesgo en su uso y consumo.
Los juguetes: esenciales para el crecimiento de los niños
Los juguetes lo son todo para los pequeños. Les ayudan a formarse, a aprender, a distraerse y a ser más felices. Por ello, la principal preocupación de los consumidores frente a los pequeños usuarios es que los juguetes puestos a nuestra disposición en el mercado sean adecuados y seguros para cada edad.
La normativa sobre juguetes regula básicamente eso, su seguridad para que el juego nunca pueda significar un riesgo para su seguridad y salud.
Normativa sobre juguetes
En Colombia, como en cualquier otro país desarrollado, las autoridades de Consumo (Superintendencia de Industria y Comercio) se reservan el derecho a “adoptar las medidas necesarias para asegurar la protección de la salud y la vida de las personas, para la protección del medio ambiente, o para la prevención de prácticas que pueden inducir a error, para lo cual, según lo allí establecido, pueden adoptar reglamentos técnicos que incluyan prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado, aplicable a productos”.
De más genérico a más específico, y en orden cronológico dentro de cada epígrafe, la normativa de juguetes en nuestro país es:
Constitución política de Colombia
El artículo 78 de la Constitución Política hace responsables a los productores, importadores y distribuidores de la seguridad y salud de los compradores.
Dice así su segundo párrafo:
Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios.
Ley 1480 de 2011
La Ley 1480 de 2011, del Estatuto del Consumidor, en su artículo tercero detalla los derechos de los consumidores colombianos:
Entre estos Derechos destacan, en relación con los juguetes:
1.1. Derecho a recibir productos de calidad: Recibir el producto de conformidad con las condiciones que establece la garantía legal, las que se ofrezcan y las habituales del mercado.
1.2. Derecho a la seguridad e indemnidad: Derecho a que los productos no causen daño en condiciones normales de uso y a la protección contra las consecuencias nocivas para la salud, la vida o la integridad de los consumidores.
Por su parte, el artículo 59 establece las “facultades administrativas de la Superintendencia de Industria y Comercio”, como son las de crear normativa y velar por que se cumpla, para la protección del consumidor y usuario.
Reglamento técnico de juguetes y sus accesorios
Un reglamento técnico es una pieza legislativa técnica en la que se especifican con todo detalle las características, pruebas y analíticas a las que se deben someter los productos afectados para ser considerados seguros y aptos para su uso y consumo por el consumidor.
Su finalidad es la de “hacer frente a problemas o amenazas de problemas que pudieran afectar la seguridad, sanidad, protección del medio ambiente o seguridad nacional”.
En Colombia, por Resolución número 686 de 5 de marzo de 2018 del Ministerio de Salud y Protección Social, se adoptó el Reglamento técnico de los juguetes.
Este se aplica sobre cualquier juguete fabricado en el país o importado para menores de 14 años, y es bastante exigente.
- Reglamento técnico que deben cumplir los juguetes y sus accesorios, que se fabriquen, importen y comercialicen en el territorio nacional. Resolución número 686 de 5 de marzo de 2018 del Ministerio de Salud y Protección Social (ver PDF).
Normas técnicas ICONTEC
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) es el encargado de la normalización técnica en el país, dispone de tres normas técnicas sobre seguridad de los juguetes:
- Norma Técnica NTC EN 71-1 Seguridad de los Juguetes. Parte 1: Propiedades Mecánicas y Físicas, ratificada el 13 de abril de 2016.
- Norma Técnica, NTC EN 71-2 Seguridad de los Juguetes. Parte 2: requisitos de inflamabilidad, ratificada el 9 de diciembre de 2015.
- Norma Técnica NTC EN-71-3 Seguridad de los Juguetes. Parte 3: especificación para la migración de ciertos elementos, ratificada el 17 de febrero de 2016.
Otra normativa relacionada
Es normativa anterior relacionada con los juguetes y derogada tras la aprobación del reglamento técnico de juguetes:
- Resolución 3117 de 2015 del Ministerio de Salud y Protección Social (agosto 2015) por la cual se modifica la Resolución 3388 de 2008, en relación con la demostración de conformidad de los juguetes, sus componentes y accesorios que se comercialicen en el territorio nacional (derogada).
- Resolución 3388 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social (septiembre 2008) por la cual se expide el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios de los juguetes, sus componentes y accesorios, que se comercialicen en el Territorio Nacional, y se dictan otras disposiciones (derogada).
